據(jù)全球加盟網(wǎng)獲悉 ?近日，一位接近環(huán)境保護部的人士透露，環(huán)境保護部正在醞釀落實節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的具體實施意見，不少重要政策將包含其中，其主要思路是以提高環(huán)境標準要求為動力，將環(huán)保產(chǎn)業(yè)真正變?yōu)槭袌龌枨螅屨優(yōu)榄h(huán)保服務的采購方。

　　與此同時，財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部等部門也都在醞釀相關配套政策，財政部有意出臺一只鼓勵環(huán)保產(chǎn)業(yè)和環(huán)保加盟企業(yè)發(fā)展的基金；住房和城鄉(xiāng)建設部也準備加大對城鎮(zhèn)污水運行設施的督察，以促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)需求。環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關部委都在行業(yè)協(xié)會、研究機構(gòu)等向業(yè)內(nèi)征求促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議。

　　在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃提出以后，發(fā)改委、環(huán)境保護部等部門就開始著手制定落實性意見和一些子項目的規(guī)劃。據(jù)了解，“環(huán)境服務業(yè)規(guī)劃”將放在“現(xiàn)代服務業(yè)規(guī)劃”下面，由發(fā)改委牽頭制定。在制定該項目規(guī)劃的時候，發(fā)改委擬將工業(yè)節(jié)能領域的合同能源管理模式引入到節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推行合同環(huán)境服務。具體將分為兩種形式：一是污染企業(yè)合同服務，將減排費用與治污企業(yè)共享；另一種形式是政府采購由環(huán)境服務商所提供的環(huán)境服務。

　　上述環(huán)保企業(yè)負責人表示，一些大城市的自來水廠、垃圾處理廠等公共設施，往往以公共安全為理由，拒絕進行市場化運作。只有二三線城市在其需要建設環(huán)保產(chǎn)業(yè)設施而地方政府缺錢的情況下，才將環(huán)境設施進行市場化融資，但也僅僅是拿出某一段產(chǎn)業(yè)進行融資。而已經(jīng)市場化運作的環(huán)境設施項目，由于個別地方政府缺乏契約精神，對環(huán)境服務企業(yè)施加“政治任務”，造成市場化的環(huán)境服務加盟企業(yè)困難。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還需要完善特許經(jīng)營制度的立法，以制度來規(guī)范民營企業(yè)和政府之間的合作。歸根到底，環(huán)保要發(fā)展為一個產(chǎn)業(yè)，其主體應該是企業(yè)，而非政府。