記得幾年前，主體功能區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)劃這些具有戰(zhàn)略指導(dǎo)意義的報(bào)告問世之際，好評(píng)如潮。然而，如今回頭看看，究竟有多少地區(qū)在招商引資之前細(xì)細(xì)研讀過這些報(bào)告？又有多少項(xiàng)目在與區(qū)劃沖突之后主動(dòng)下馬，加盟生態(tài)保護(hù)路？誰也說不清楚。由于缺乏法律層面的硬約束，這些規(guī)劃報(bào)告往往尷尬地束之高閣。

　　環(huán)評(píng)必須硬起來，首先要明確戰(zhàn)略環(huán)評(píng)的法律約束力。雖然《環(huán)評(píng)法》已經(jīng)實(shí)施多年，但是如何扶持戰(zhàn)略環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng)能夠從紙面走向?qū)嵺`，還需要更多的法律扶持。各級(jí)政府對(duì)其意義要有充分認(rèn)識(shí)，要以對(duì)區(qū)域發(fā)展負(fù)責(zé)的精神將指導(dǎo)意見應(yīng)用于實(shí)踐工作，將眼光放得更遠(yuǎn)。如果說對(duì)策建議中“確保環(huán)保投入的增加，優(yōu)先環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入”考驗(yàn)的是政府的執(zhí)行能力，那么削減重化企業(yè)數(shù)量、不降低環(huán)保準(zhǔn)入門檻，可能還需要政府面對(duì)短期經(jīng)濟(jì)下滑等困難的勇氣。而嘗試構(gòu)建跨流域、跨行政單元、前瞻性的環(huán)境綜合管理模式，探索建立以環(huán)境保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，想法當(dāng)然非常之好，但如果協(xié)調(diào)不當(dāng)，放任各地各部門各取所需，就可能流于空談。

　　如此未來高耗能、高污染上市公司的生存環(huán)境將在各個(gè)方面受到約束。在這種壓力下,上市公司將不得不加大環(huán)境投入,其排污、治污成本將大幅提升,收銀也將受到很大影響。短期來看,在環(huán)保加盟企業(yè)的投入的加大將對(duì)這些公司的收銀造成一定影響,但從長(zhǎng)期來看則有利于推動(dòng)這些公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)升級(jí),對(duì)整個(gè)資本市場(chǎng)也具有正面影響。